Источник:	Digital Accessibility Laws Around the World
Перевод:	© Анатолий Камынин
Дата публикации:	25.06.2023

Руководство по доступности web-контента для конечных пользователей с различными ограничениями жизнедеятельности (Web Content Accessibility Guidelines, WCAG) — это международный документ, который впервые был опубликован в мае 1999 года Консорциумом Всемирной паутины (World Wide Web Consortium, W3C). С тех пор этот документ постоянно дополняется новыми принципами и критериями. Несмотря на то, что есть ряд стран, которые в своих законах о доступности утвердили другой набор стандартов, документ WCAG остаётся наиболее известным и активно пропагандируется в качестве руководящих принципов, которым нужно следовать в странах по всему миру.

Далее представлен краткий обзор того, как в разных странах законодательно оформлены требования цифровой доступности.

США

В соответствии с разделом 3 Закона об американцах с инвалидностью (Americans with Disabilities Act, ADA) местам массового посещения (places of public accommodation) запрещено дискриминировать по признаку инвалидности. Любой бизнес, который обслуживает население, а также учреждения, подпадающие под список из 12 категорий, указанных в ADA (например, школы и рестораны), считаются местом массового посещения. Эти учреждения должны обеспечивать не только физические / инфраструктурные «разумные приспособления» («reasonable accommodations») для людей с ограниченными возможностями, но и формировать такие приспособления для своих услуг и процессов.

Только в 2020 году было подано почти 11 тысяч исков со ссылкой на нарушения Раздела 3 ADA. Более 2500 из них были связаны с тем, что массово посещаемые web-сайты не соответствовали требованиям доступности. В тексте ADA, который был принят в 1990 году, не указаны стандарты соответствия онлайн-доступности, но судебные иски часто ссылаются на WCAG; Министерство юстиции США соглашается с тем, что государственные учреждения и предприятия должны соответствовать WCAG на уровне AA.

Австралия

Как и ADA, австралийский Закон о дискриминации инвалидов (Disability Discrimination Act) 1992 года требует, чтобы государственные и частные организации предусматривали разумные приспособления для сотрудников и клиентов с ограниченными возможностями. Это также относится к web-сайтам и мобильным приложениям, управляемым этими организациями. Австралийская комиссия по правам человека, которая обеспечивает цифровую доступность, рекомендовала выполнять критерии WCAG на уровне соответствия AA.

Южная Корея

В Южной Корее самостоятельная жизнь и самообеспеченность людей с ограниченными возможностями поддерживаются Законом о социальном обеспечении инвалидов (Act on Welfare of Persons with Disabilities). В 2004 году впервые было опубликовано корейское Руководство по доступности web-контента, которое включает в себя все критерии успеха уровня А из WCAG 2.0. Последний пересмотр южнокорейских руководящих принципов в 2013 году также включает в себя лучшие практики мобильного интернета W3C 1.0 и проект стандартов доступности мобильных устройств BBC. Как государственные, так и частные организации обязаны следовать руководящим принципам и обеспечивать как инфраструктурную, так и цифровую доступность.

Франция

В 2005 году во Франции был принят Закон No 102-2005, предоставляющий инвалидам равные права и равное участие в жизни общества. Статья 47 этого закона требует, чтобы федеральные, государственные и местные организации предоставляли доступный контент, соответствующий «Общим рекомендациям по доступности» (Referentiel General d’Accessibilite, RGAA)). Эти рекомендации включают не только критерии, основанные на WCAG 2.0, но и модульные тесты, помогающие web-разработчикам определить точное соответствие.

Европейский союз

В 2016 году ЕС опубликовал Директиву о доступности web-сайтов, в которой содержится просьба к членам ЕС к 2018 году ввести в действие руководящие принципы доступности в Интернете. В директиве говорится, что органы государственного сектора должны иметь web-сайты и мобильные приложения, которые являются воспринимаемыми, работоспособными, понятными и надежными (четыре принципа WCAG) и которые должны соответствовать европейскому стандарту EN 301 549. Стандарт EN 301 549 был обновлён в сентябре 2018 года (на момент публикации действует редакция 2019 г. — прим. перевод.), чтобы напрямую ссылаться на WCAG 2.1 уровня AA в качестве минимального требования к доступности.

Национальный совет по делам слепых Ирландии (National Council for the Blind of Ireland, NCBI), который предоставляет поддержку и услуги людям с потерей зрения, посчитал необходимым, чтобы организации имели доступный web-контент, и лоббировал включение директивы в ирландское законодательство.

Великобритания

На момент публикации Директивы ЕС о доступности web-сайтов 2016 года её действие распространялось и на Великобританию, которая приняла директиву в качестве закона в 2018 году. Несмотря на то, что Великобритания больше не является членом ЕС, в этой стране по-прежнему действуют Правила доступности органов государственного сектора (No 2) 2018 года в качестве юридического требования предоставлять доступные web-сайты и приложения.

Российская Федерация

Впервые национальный стандарт ГОСТ Р 52872, содержащий требования доступности для интернет-ресурсов, был введён в действие в 2010 г. Актуальная на момент публикации редакция этого стандарта вступила в силу в 2019 году и включает критерии, основанные на WCAG 2.1. Тем не менее, на момент публикации не существует нормативного документа, устанавливающего обязательность обеспечения цифровой доступности в соответствии с этим стандартом.